«Εφοδιαστική (Logistics)»
   20 χρόνια η μεταφορά σε λάθος… δρομολόγιο!                

Ως γνωστό ο Ν.4302/14 συντάχθηκε από επιτροπή, που συνεστήθη με απόφαση του Υπ. Ανάπτυξης, Μεταφορών & Υποδομών, με σκοπό να διερευνηθεί το «νομοθετικό πλαίσιο για την εφοδιαστική αλυσίδα». Η επιτροπή εισάγοντας την ασυναρτησία «εφοδιαστική (Logistics)», πέτυχε δια νόμου, να αυτοσχεδιάσει δικό της νομοθετικό πλαίσιο. Οι έμπειροι θα διαπιστώσετε με τα προγενέστερα σχόλια, αλλά και με το παρόν ότι, στην οργάνωση της μεταφοράς, (ροής φορτίων), μεθοδεύεται η σύσταση ενός προσώπου της μεταφοράς, του «Super ouaou Logistician», τον οποίο μελλοντικά θα αποκαλώ στην ελληνική: «Τροχονόμο της παλέτας».

Σε ότι αφορά στην λέξη «εφοδιαστική» σας παραπέμπω στο σχόλιο μου της 19.8.2015. Εκεί αποδεικνύω ότι, η λέξη συνιστά συντεχνιακή μεθόδευση, γεγονός που έθεσα υπόψη του Υπ. Οικονομικών στις 17.6.2015: …«και θα τύχει σχετικής επεξεργασίας και αξιολόγησης, ενόψει και της μετάφρασης του νέου – υπό έκδοση – ενωσιακού τελωνειακού κώδικα».

Οι ασχολούμενοι στην μεταφορά, πρέπει να γνωρίζουν τις ζυμώσεις, τις διαβουλεύσεις και τις συντεχνιακές παρεμβάσεις που έλαβαν χώρα, προτού τεθούν σε ισχύ συγκεκριμένα νομοθετήματα και λοιπές ρυθμίσεις της πολιτείας. Πλέον αυτού στην μάχη για την επαγγελματική σταδιοδρομία υπάρχει σκληρός ανταγωνισμός μεταξύ των διαφόρων επιστημονικών κλάδων. Στην μεταφορά, ιδιαίτερα, υπάρχει σκληρός ανταγωνισμός, γιατί οι μηχανικοί προσπαθούν διαχρονικά να υποσκελίσουν τους οικονομικούς επιστήμονες.

 Ομολογώ ότι, δεν περίμενα την χιονοστιβάδα των σχολίων που δέχθηκα και το πλήθος των διευκρινήσεων που μου ζητήθηκαν για τα προγενέστερα και τα πρόσφατα σχόλια μου. Αυτό με αναγκάζει να αναλύσω περιληπτικά τις θεμελιώδεις αρχές της λειτουργίας του περιβάλλοντος της σύγχρονης χερσαίας μεταφοράς. Για να λέμε τα σύκα – σύκα, θα είμαι ανατρεπτικός, γιατί θα αναφέρω απλά και συνεκτικά σχόλια και ορισμούς. Με τον τρόπο αυτό θα απαντήσω, έμμεσα μεν, αλλά με σαφήνεια, στις σημαντικότερες διευκρινήσεις που μου ζητάτε, δε.

Μετά το άνοιγμα των συνόρων το 1993 κυριάρχησε αοριστία και ασάφεια γύρο από την λέξη «Logistics». Η προσθήκη μάλιστα στο άρθρο 1 του Ν. 4302/2014 της έννοιας «εφοδιαστική (Logistics)», δημιούργησε ένα γρίφο, που έγινε αντικείμενο προβληματισμού, αλλά και εκμετάλλευσης από συντεχνιακά συμφέροντα. Προς όφελος των φοιτητών που με ρώτησαν, καταθέτω επίσημα στοιχεία, για να ξεδιαλύνω σε αυτό το πεδίο το ζήτημα, μέσα στην λειτουργία της αγοράς της μεταφοράς αξίας και φορτίου.

Με το παρόν σχόλιο αναλύω τεχνοκρατικά την έννοια «εφοδιαστική αλυσίδα». Το εγχείρημα το βλέπω δύσκολο, γιατί η έννοια αυτή, κατά την γνώμη μου, είναι θεωρητική και επιδέχεται πλείστες προσεγγίσεις. Πέραν αυτού ο όρος έχει καθιερωθεί στην αγορά, επιπλέον χρησιμοποιείται και από τους ακαδημαϊκούς. Αλλά όμως για εμένα, αυτή ακριβώς είναι και η πρόκληση, που με συναρπάζει. Για να επιτύχω το βέλτιστο δυνατό αποτέλεσμα, θα παρακάμψω τις ισχύουσες, πολυάριθμες, γενικόλογες και θεωρητικές αναφορές στον όρο αυτό.

Στην καθημερινότητα της εκτέλεσης της μεταφοράς αναγκαζόμαστε να αναφέρουμε διάφορους εντυπωσιακούς όρους, τους οποίους εμπνεόμαστε, ή ενδεχόμενα   έχουμε «τσιμπήσει» από κείμενα άλλων. Το πρόβλημα είναι ότι, οι όροι αυτοί είναι «ξένο σώμα» στις γνώσεις κάθε άσχετου ή άπειρου χρήστη. Κατά συνέπεια το μόνο που κερδίζουν τέτοιες αναφορές σε πορίσματα επιτροπών, γνωμοδοτήσεις, κλπ, είναι ο εντυπωσιασμός που προκαλείται. Στην πράξη δεν προσφέρεται η παραμικρή χρησιμότητα, για την λήψη κρίσιμων συμπερασμάτων, καθώς και επιχειρηματικών ή πολιτικών αποφάσεων. Ο λόγος τώρα γίνεται για ένα από αυτούς τους όρους, που είναι: «οι εμπορευματικές ροές»!...

Το παρόν δεν έχει σχέση με το μεγάλο διαμετακομιστικό έργο των container - εμπορευματοκιβωτίων (ε/κ) του Πειραιά. Για αυτά αναφέρομαι αναλυτικά στην παρούσα σελίδα μου και ειδικότερα στο συνοπτικό σχόλιο «απόηχος για την εφοδιαστική«logistics», που ενημέρωνα μέχρι και το πρωί της 24.9.2014. Τώρα πλέον, τα σχόλια μου για το νομοσχέδιο «εφοδιαστική», παραμένουν στην ιστοσελίδα μου, σαν ένα σημείο άντλησης επιστημονικών και τεχνοκρατικών πληροφοριών. Το μόνο που μένει τώρα είναι να συμμετάσχω και να συνδράμω, στην ορθή και χρηστική σύνταξη των Προεδρικών Διαταγμάτων ή των υπουργικών αποφάσεων. Μεγάλο απόσπασμα του παρόντος έστειλα μετά την ψήφιση του Ν. 4302/14 στα τρία συναρμόδια υπουργεία, καθώς και σε ακαδημαϊκούς και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς.

Στον απόηχο των σχολίων μου για την «εφοδιαστική» συνέταξα το παρακάτω κείμενο το οποίο έστειλα σε συλλογικούς φορείς, ακαδημαϊκούς, μέλη της επιτροπής και Υπουργεία. Ο σκοπός μου ήταν να έχει κατατεθεί και η παρακάτω άποψη μου, πριν η «εφοδιαστική (Logistics)» γίνει νόμος του κράτους, γιατί τότε λόγω των αντιρρήσεων μου, θα έπρεπε να με ποτίσει η πατρίδα μου κώνειο. Η βασική μου ένσταση είναι ότι από τον ίδιο τον τίτλο του νομοσχεδίου, μέχρι και τις αναλύσεις που γίνονται στα άρθρα του, φαίνεται έντονα η προσπάθεια της επιτροπής να συμβιβάσει με αδόκιμο τρόπο αντιφατικές λειτουργίες. Κοντολογίς πιστεύω ότι το νομοσχέδιο συντάχθηκε περισσότερο για να εξουσιοδοτηθούν τα εμπλεκόμενα Υπουργεία, προκειμένου να θέσουν σε ισχύ ΠΔ ή διάφορες υπουργικές αποφάσεις, παρά να ρυθμιστούν θέματα «εφοδιαστικής (Logistics)».